Фото з сайту медіаплатформи “Вгору”
Знайти житло в Україні сьогодні — завдання не з простих. Навіть ті, хто має стабільний дохід, іноді змушені відкладати інші витрати, аби вчасно заплатити за оренду. А що вже казати про людей, які втратили свій дім через війну? Для багатьох із них оренда — це не про комфорт, а про базову безпеку.
Із початку 2025 року держава пропонує кілька програм, які допомагають переселенцям покривати витрати на житло. Долучились до підтримки й міжнародні партнери — зокрема Управління Верховного комісара ООН у справах біженців. Завдяки цьому частині внутрішньо переміщених осіб (ВПО), а також українцям, які повернулися з-за кордону, можна трохи легше адаптуватись у складних умовах.
У жовтні 2024 року уряд ухвалив постанову №1225, якою запровадив новий вид субсидії — саме для орендарів із числа ВПО. Програма адмініструється Пенсійним фондом. Подати заявку можуть ті, хто: – залишив зону бойових дій або тимчасово окуповані території; – не має житла або його домівка зруйнована; – витрачає понад 20% родинного доходу на оплату оренди; – повернувся з-за кордону й не має де жити.
Щоб отримати субсидію, необхідно мати укладений офіційний договір оренди житла строком не менше шести місяців. Власник житла не повинен бути родичем орендаря. Також не допускається одночасна участь у програмі «Прихисток» або отримання інших видів державної допомоги на оренду житла.
Заяву на субсидію можна подати особисто у відділеннях Пенсійного фонду, ЦНАПах або уповноважених банках. Доступна також онлайн-подача через портал електронних послуг ПФУ або мобільний застосунок. Необхідно додати до заяви копію договору оренди житла та документи, які підтверджують статус ВПО або інші визначальні обставини.
За даними, які ми отримали з офіційної інформації, наданої Пенсійним фондом України, механізм субсидії передбачає індивідуальний розрахунок з урахуванням доходу родини, кількості членів домогосподарства та регіональної вартості оренди. Соціальна норма житлової площі становить 13,65 квадратних метра на одну особу, але не менше як 35,22 м² на сім’ю. Якщо дохід родини не перевищує 5 840 гривень на одну особу, обов’язкова частка співоплати може зменшитися або взагалі обнулитися, що дає змогу отримати компенсацію до 100 відсотків вартості оренди.
Наприклад, родина з чотирьох осіб у місті Дніпро, яка орендує житло за 12 тисяч гривень на місяць і має дохід 17 тисяч гривень, може отримати понад 9 700 гривень субсидії. У разі оренди житла в Кам’янському з нижчою вартістю субсидія буде відповідно меншою, але також суттєвою. У деяких випадках, як-от родина з дитиною з інвалідністю, субсидія повністю покриває вартість оренди.
Важливою перевагою програми є компенсація податкових витрат для орендодавця. Якщо житло офіційно здається внутрішньо переміщеним особам, держава відшкодовує податок на доходи фізичних осіб, єдиний податок і військовий збір. Таким чином держава стимулює офіційну здачу житла і забезпечує прозорі правила для обох сторін.
Другий напрям допомоги — це програма грошової підтримки на оренду житла, яку реалізує Благодійний фонд «Право на захист» у партнерстві з УВКБ ООН. У 2025 році вона діє в Києві, Київській області, а також у Дніпропетровській, Полтавській, Кіровоградській та Запорізькій областях. Її мета — підтримати ВПО та громадян, які повернулися з-за кордону, особливо тих, хто живе в місцях тимчасового розміщення або орендує житло з ризиком виселення чи в незадовільних умовах.
Щоб стати учасником програми, домогосподарство має самостійно знайти житло і попередньо сплатити два місяці оренди. Ці кошти надалі компенсуються у разі позитивного рішення. Обов’язковою умовою є наявність плану подальшого забезпечення самостійної оплати житла — наприклад, через працевлаштування або започаткування власної справи. Жоден з членів родини не повинен отримувати інші аналогічні виплати, зокрема державну субсидію на оренду житла чи участь у програмі «Прихисток».
Подати заявку можна онлайн, заповнивши анкету на сайті фонду. Відібраних кандидатів запрошують на співбесіду. У разі схвалення рішення виплати надходять у цифровий гаманець Vibrant у вигляді цифрових доларів США.
Важливо зазначити, що щомісячна допомога ВПО в розмірі 2 000 гривень, яку держава надає незалежно від місця проживання, не виключає права на участь у жодній з цих програм. Ця допомога не є компенсацією оренди, тому її отримання не обмежує доступ до субсидії або участі в міжнародній програмі, якщо виконуються всі інші умови.
Юлія та Владислав — молода пара переселенців, яка залишила рідне місто на сході України у 2023 році. Після тривалих пошуків житла вони зняли невелику квартиру в Кам’янському. Оренда коштувала 7 тисяч гривень на місяць — більше половини їхнього спільного доходу.
Допомогти погодився один із благодійних фондів, що реалізовував програму компенсації оренди житла (за словами пари, йшлося про одну з програм у партнерстві з Данською Радою у справах біженців — DRC). Оформлення документів зайняло кілька тижнів, довелося підготувати довідки, пройти співбесіду, а згодом — навіть прийняти комісію, яка перевіряла, чи справді родина проживає за вказаною адресою.
«Це було непросто, але ми впоралися. Нам компенсували оренду на пів року, і це було величезне полегшення», — розповідає Юлія.
Проте після завершення програми підтримки пара більше не могла дозволити собі сплачувати повну суму оренди. Тоді їм пощастило — знайомі виїхали за кордон і погодилися здати свою квартиру за символічні 2 тисячі гривень на місяць.
«Це дуже велика удача, інакше довелося б переїхати в гуртожиток або шукати притулок», — додає Владислав.
Ця історія демонструє не лише ефективність програм короткострокової підтримки, а й їхнє обмеження — завершення виплат без подальших гарантій залишає сім’ї перед новим викликом. Водночас, державна субсидія на оренду житла, яка запроваджена у 2025 році, оформлюється строком на 6 місяців і має можливість автоматичного продовження, якщо родина зберігає відповідні підстави. На відміну від більшості благодійних ініціатив, вона передбачає довготривалий захист.
За словами адвоката АО Дніпролекс Анатолія Пономарьова, однією з ключових перешкод для доступу ВПО до програм компенсації оренди є неформальність ринку житла.
— Більшість орендодавців не хочуть укладати офіційні договори, бо це зобов’язує їх платити податки. Навіть попри те, що в межах державної субсидії ці витрати компенсуються, люди побоюються взаємодії з податковою, — пояснює він.
Ще одна проблема — стигматизація переселенців. Деякі власники квартир не хочуть здавати житло ВПО, особливо тим, хто оформлює субсидію, адже це сприймається як сигнал про нестабільний дохід або ризик прострочених платежів.
— Орендодавці часто шукають «надійних» орендарів із постійною роботою і не бажають зайвих бюрократичних клопотів. Це призводить до того, що навіть ті переселенці, які відповідають усім критеріям для отримання субсидії, не можуть знайти житло, яке погодяться здати офіційно, — додає експерт.
Компенсація оренди житла — це не лише підтримка в межах складної ситуації, а й сигнал про спробу держави та міжнародних партнерів надати системне рішення для мільйонів українців. Водночас ефективність програм залежить не лише від критеріїв і формул, а й від готовності ринку житла працювати відкрито. Доти багато родин і надалі змушені шукати тимчасові варіанти і залишаються вразливими до змін.
