Фото: golos.com.ua
Кабінет Міністрів України ухвалив постанову №1446 від 13 листопада 2025 року про створення Міжвідомчої робочої групи з питань розгляду пропозицій щодо розв’язання проблемних питань, порушених суб’єктами господарювання у регіонах.
Для підприємців Кам’янського це може означати новий канал впливу на рішення уряду у випадках, коли на місцевому рівні проблеми роками не зсуваються з мертвої точки.
Урядова постанова визначає, що Міжвідомча робоча група є «тимчасовим консультативно-дорадчим органом Кабінету Міністрів України», створеним «з метою опрацювання проблемних питань ведення господарської діяльності у регіонах України, порушених під час регіональних поїздок Прем’єр-міністра України».
До складу групи входять заступники керівників ключових міністерств та центральних органів виконавчої влади, зокрема Мінекономіки, Мінфіну, Міненерго, МОЗ, МОН, Мінсоцполітики, Міноборони, МВС, Державної регуляторної служби, ДПС, Держмитслужби, ДІАМ, Держекоінспекції, Держгеокадастру, Держпродспоживслужби, Держприкордонслужби, Держпраці та ДСНС.
Головою робочої групи визначено міністра економіки, довкілля та сільського господарства, його заступник є заступником голови групи.
Офіційно метою створення групи названо «налагодження системного діалогу між бізнесом, місцевою владою та центральними органами виконавчої влади, а також формування дієвих рішень для усунення регіональних бар’єрів, які стримують розвиток підприємництва».
На платформі «Дія.Бізнес» пояснюють, що МРГ має стати інструментом оперативного реагування на виклики, з якими стикається бізнес у регіонах. Підприємці зможуть напряму передавати проблемні питання на рівень уряду і отримувати конкретні рішення. Діяльність групи покликана зменшити адміністративний тиск, усунути бар’єри для інвестицій і покращити комунікацію між бізнесом та владою.
Згідно з положенням, на робочу групу покладають підготовку пропозицій щодо вдосконалення державної та податкової політики, регуляторного середовища, процедур державного нагляду, а також підвищення якості надання адміністративних послуг для бізнесу.
Робоча група аналізуватиме причини виникнення проблем під час реалізації державної політики у сфері економічного розвитку, податків, регуляторної політики, трудових відносин та адмінпослуг. Вона також вивчатиме роботу центральних і місцевих органів влади та на основі цього формуватиме рекомендації уряду.
Окремо прописано право групи запитувати і отримувати інформацію від органів влади, підприємств та організацій, залучати експертів і представників бізнесу, а також готувати пропозиції щодо змін до законодавства.
Засідання робочої групи мають відбуватися не рідше ніж один раз на місяць, у тому числі в онлайн-форматі. Пропозиції та рекомендації, напрацьовані за результатами засідань, передаватимуть до Кабінету Міністрів. Уряд зможе реалізовувати їх через ухвалення окремих рішень і змін до нормативно-правових актів.
Організаційне та аналітичне забезпечення роботи групи покладено на Міністерство економіки.
Формально робоча група не вирішуватиме індивідуальні конфлікти між підприємцями та місцевими службами. Її задача інша: виявляти типові проблеми на місцях, які не вдається розв’язати у межах регіону, і переводити їх у площину загальної політики та змін до правил гри.
Для Кам’янського такими проблемами можуть бути, зокрема:
Один із прикладів, який добре впізнають мешканці Кам’янського, пов’язаний з відкриттям великого магазину мережі «Маркетопт» на Дніпробуді. Видання «Наш репортер» у серпні 2025 року писало, що «відкриття цього магазину заплановане вже наприкінці 2025 року. Інвесторам довелося вирішувати низку технічних питань, які постали у ході ремонту будівлі».
Раніше інше місцеве медіа “Sobitie” повідомляло про конфлікти навколо тривалих ремонтних робіт у цьому ж приміщенні, що викликали невдоволення мешканців будинку через шум та побоювання щодо впливу на конструкції будівлі. У ситуацію втручалися представники міської влади, фіксувався пошук компромісу між інтересами інвестора та громади.
Ця історія показує, як у процесі реалізації одного інвестиційного проєкту переплітаються технічні умови, містобудівні вимоги, інтереси мешканців і робота різних служб. Частина таких проблем належить до площини місцевого самоврядування. Однак системність схожих кейсів по різних регіонах може стати підставою для їх винесення на рівень Міжвідомчої робочої групи, яка займається саме бар’єрами регіонального розвитку бізнесу.
Постанова та положення не містять окремої процедури для прямих звернень окремих підприємців до МРГ. Робоча група опрацьовуватиме проблемні питання, які були порушені під час регіональних поїздок прем’єр-міністра, а також можуть надходити через центральні органи виконавчої влади та обласні адміністрації.
Для бізнесу Кам’янського це означає, що:
Водночас офіційні матеріали наголошують, що до роботи групи «можуть залучатися бізнес-асоціації», а сама група має звітувати уряду та інформувати громадськість про результати діяльності.
Наразі постанова Кабміну та оприлюднені супровідні матеріали відповідають радше на питання «що створено» та «які в групи повноваження і склад». Конкретні механізми, за допомогою яких підприємці зможуть впливати на порядок денний МРГ, а також перелік перших розглянутих кейсів, стануть зрозумілими після кількох засідань групи та оприлюднення її перших рішень.
Для Кам’янського важливо вже зараз усвідомлювати, що новий орган при уряді створювався саме для реагування на проблеми бізнесу в регіонах. Чи стануть серед цих проблем історії місцевих підприємців, зокрема інвесторів, що вкладаються у нові торговельні об’єкти та сервіси у місті, залежатиме від того, наскільки ці історії будуть артикульовані і підняті на рівень області та профільних міністерств.
Юлія Шепілова
