Усього за дві хвилини їзди від головної магістралі Кам’янського, проспекту Свободи, міський пейзаж різко змінюється. Замість автомобільного руху й оновлених фасадів у районі вулиць Української Добровольчої Армії та Відродження відкривається зовсім інша картинка: зруйновані корпуси, вибиті вікна, обвалені перекриття й будівлі, які виглядають так, ніби війна пройшла і тут.
Але ні – це не наслідки бойових дій. Це покинуті об’єкти, про які роками ніхто не дбає.
Ми зафіксували щонайменше п’ять занедбаних будівель у цьому районі:
Частина з них стоїть без вікон і дахів, інші заросли чагарниками або перетворилися на стихійні смітники. Усередині – сліди перебування підлітків, людей із залежностями та безхатьків. Місцеві мешканці кажуть, що діти регулярно заходять у руїни, хоча конструкції виглядають аварійними і можуть обвалитися будь-якої миті.
Одна з будівель частково використовується приватним бізнесом – компанією, що надає ритуальні послуги. Саме тут колись працював магазин «Дніпровські курчата». Фасад зі сторони вулиці підприємці підлатали, але інша частина приміщення залишилася напівзруйнованою, відкритою та небезпечною.
У час, коли переселенці, багатодітні сім’ї та вразливі групи роками стоять у черзі на житло, ці порожні будівлі – сумний символ того, як потенційний ресурс громади може гинути просто неба.
У соцмережах мешканці неодноразово порушували питання безпеки, але реальних дій вони не бачать. Тому редакція KamPress вирішила розібратися: кому належать ці будівлі, хто за них відповідає, чому вони опинилися в такому стані і коли громада нарешті побачить хоч якісь рішення.
Згідно з даними Публічної кадастрової карти України, частина земельних ділянок у цьому районі має визначений статус. Зокрема, за адресою вулиця Аношкіна, 110 зазначена комунальна форма власності. Земельна ділянка за адресою вулиця Республіканська, 40 у кадастрі має позначку «власність не визначено». Ділянки за адресами вулиця Долматова, 17 та 19, де будівлі вже знесені і нині розташований пустир, також вказані як комунальна власність.
За іншими адресами кадастрові номери у відкритому доступі не відображаються. Ймовірно, це пов’язано з тим, що актуальність даних земельного кадастру у цьому розділі обмежується лютим 2022 року.
У відповіді на запит редакції Кам’янська міська рада повідомила, що до об’єктів комунальної власності Кам’янської міської територіальної громади належать гуртожитки за адресами: вулиця Української Добровольчої Армії, 43 та проспект Відродження, 112. Обидві будівлі визнані непридатними для проживання, їхній балансоутримувач – комунальне підприємство Кам’янської міської ради «Добробут».
Також у комунальній власності перебуває нежитлова будівля за адресою вулиця Оборонців, 20. Балансоутримувачем цього об’єкта визначено департамент житлово-комунального господарства та будівництва Кам’янської міської ради.
Проблема занедбаних будівель у районі Республіканської та Відродження не є новою. Місцеві телеграм-канали звертали на неї увагу щонайменше з 2019 року. Тоді «КаменьNews» повідомляло про початок знесення частини закинутих корпусів у районі вулиці Долматова (Оборонців). Окремі будівлі було демонтовано, а на їхньому місці нині пустир.
У листопаді 2020 року, за інформацією каналу «ХКам’янське» з посиланням на ДСНС, у закинутій будівлі на вулиці Республіканській, 43 сталася пожежа. Горіло перекриття між другим поверхом і дахом, вогонь пошкодив конструкції на площі близько 100 квадратних метрів. Постраждалих тоді не було, однак сама подія ще раз продемонструвала небезпечний стан об’єкта.
Раніше мешканці також писали, що у деяких аварійних гуртожитках певний час продовжували проживати люди, попри офіційне визнання будівель непридатними. Йшлося про будинки, зведені у післявоєнні роки як частина промислової забудови міста, які з часом втратили балансоутримувачів і належне утримання.
Окремі публікації у 2021 році стосувалися планів подальшого використання території: демонтажу частини корпусів, можливого продажу або реконструкції інших будівель. Втім, станом на сьогодні більшість із цих намірів так і не були реалізовані.
За даними Головного управління ДСНС у Дніпропетровській області, будівлі не перебувають на обліку для здійснення державного нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки. Планові та позапланові перевірки щодо них не проводилися.
Водночас лише за офіційним обліком пожеж зафіксовано 14 випадків загорянь:
У картках обліку пожеж зазначено, що йшлося про горіння сміття на підлозі будівель, у підвалах, на горищах і покрівлях. Загиблих і травмованих немає, а причиною займання, за висновками посадових осіб, було «потрапляння малокалорійного джерела запалювання на горючий матеріал».
ДСНС наголошує, що відповідальність за пожежну безпеку покладається на власника об’єкта або землі, а контроль за благоустроєм на органи місцевого самоврядування.
У Державній інспекції архітектури та містобудування України повідомили, що з 2021 року жодних перевірок щодо цих об’єктів не проводилося. У Реєстрі будівельної діяльності відсутні дані про дозвільні документи, реконструкції чи введення будівель в експлуатацію.
Також у ДІАМ зазначили, що за цей період не надходило звернень від Кам’янської міської ради щодо аварійного стану або подальшої долі цих об’єктів.
Сьогодні ці будівлі залишаються у житловому районі без чіткого сценарію подальшого використання. Вони псують міський простір, становлять реальну небезпеку та перетворилися на місця неформальних зібрань підлітків і сторонніх людей. Скільки ще років вони стоятимуть у такому вигляді – питання, на яке громада досі не отримала відповіді.
Формальні таблички, сигнальні стрічки або поодинокі ремонти фасадів не вирішують проблему системно. Без визначеного рішення щодо реконструкції, консервації або повного демонтажу ситуація лише погіршується з кожним роком.
Редакція KamPress продовжить системно працювати з цією темою.
Адже мова йде не лише про занедбані будівлі, а про безпеку міського простору, відповідальність влади та право громади знати, що відбувається з майном міста.
Юлія Шепілова
