Україна готується відмовитися від радянської житлової моделі: Комітет ВР рекомендував ухвалити законопроєкт №12377

Фото: today.ua

Комітет Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування підтримав законопроєкт №12377 «Про основні засади житлової політики» та рекомендував парламенту ухвалити його в другому читанні та в цілому. Про це повідомило Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України.

Документ пропонує фактично завершити епоху радянських підходів до житлової політики та сформувати нову систему управління житловим фондом — прозору, сучасну і наближену до європейських норм.

«Ми формуємо нову систему»

У міністерстві наголошують, що реформа має стати фундаментальною зміною принципів державної житлової політики. За словами заступниці міністра Наталії Козловської:

«Цей законопроєкт передбачає фундаментальну реформу, що дозволить Україні остаточно відмовитися від радянської моделі житлової політики та перейти до сучасних європейських підходів. Ми формуємо нову систему, де право людини на житло реалізується через прозорі інструменти, соціальну оренду, відповідальних операторів та залучення інвестицій. Документ має створити передбачувані правила, необхідні для розвитку житлового сектору й ефективної співпраці з міжнародними партнерами. Це важливий крок до того, щоб кожна людина в Україні — незалежно від обставин — могла скористатися різними механізмами доступу до житла».

Що змінює законопроєкт

Законопроєкт формує нову нормативну рамку, яка охоплює ключові механізми забезпечення громадян житлом. Зокрема, ним передбачено:

• Запровадження соціальної (доступної) оренди з можливістю компенсації до 100% орендної плати залежно від доходів та соціального статусу сім’ї.
• Створення фондів житла для оренди за доступною платою, без можливості приватизації або відчуження.
• Систему операторів соціального житла — неприбуткових організацій, які управлятимуть таким житлом і надаватимуть його в оренду.
• Операторів доступного житла, що будуватимуть та управлятимуть новим житлом.
• Розвиток інвестицій та державно-приватного партнерства у житловій сфері.
• Автоматизацію та цифровізацію житлових процесів — від подачі заяв до отримання державної підтримки.

Однією з ключових змін стане скасування чинного Житлового кодексу УРСР, ухваленого у 1983 році, та Закону «Про приватизацію державного житлового фонду». Це вперше відкриє шлях до сучасного законодавчого регулювання житлової політики, яке відповідає реаліям ринкової економіки та стандартам ЄС.

Частина зобов’язань України перед ЄС

У Мінрегіоні зазначають, що ухвалення законопроєкту є елементом виконання Україною зобов’язань у межах Ukraine Facility. Реформа має забезпечити прозорі правила, необхідні для залучення інвестиційних ресурсів, створення фондів соціального житла та співпраці з міжнародними донорами.

До розробки документа були залучені міжнародні партнери — серед них Норвезька рада у справах біженців, Європейська економічна комісія ООН, UNHCR, Міжнародна організація з міграції, Офіс Ради Європи, Habitat for Humanity, Європейський інвестиційний банк, а також представники Світового банку та Європейської комісії.

Що це означає для громад

У разі ухвалення закон створить підґрунтя для формування муніципальних фондів соціального житла, запуску програм доступної оренди, появи операторів житлових фондів та впорядкування правил їх управління. Для територіальних громад, включно з Кам’янським, це відкриє можливість залучати інвестиції та міжнародну підтримку для розвитку житлової інфраструктури.

Документ також обіцяє зробити процедури прозорішими та доступнішими для громадян — від подачі заяви до отримання соціального житла чи участі у програмах доступної оренди.

Юлія Шепілова