У Дніпропетровській області з початку 2025 року видано 2279 ваучерів на навчання. Ця програма, яку реалізує Державна служба зайнятості, допомагає українцям підвищити кваліфікацію або здобути нову професію коштом держави. Але, як показує свіжа судова справа з Кам’янського, ваучер — це не просто можливість, а й відповідальність.
За офіційним визначенням Державної служби зайнятості України, «ваучер — це документ, який надає право на оплату державою вартості навчання громадянина в закладах освіти за певними напрямами і спеціальностями».
Програма передбачена статтею 30 Закону України “Про зайнятість населення” та Порядком видачі ваучерів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів №207 від 20.03.2013 р. (зі змінами).
Право на отримання ваучера мають громадяни, які:
Як зазначає Мінекономіки, мета цієї програми — підвищити конкурентоспроможність громадян на ринку праці, дати можливість перекваліфікації тим, хто хоче працювати у новій сфері.
За даними обласної служби зайнятості, у 2025 році найпопулярнішою спеціальністю стала “медсестринство” — 849 осіб, які отримали ваучери для навчання.
Далі йдуть:
У регіоні переважна більшість отримувачів ваучерів — люди віком 45+ (1797 осіб), а також внутрішньо переміщені особи (414).
Тип навчання найчастіше — підвищення кваліфікації (1190 осіб) або підготовка за спеціальністю для осіб, що вже мають освіту (585 осіб).
Загалом 1230 громадян уже завершили навчання, ще 580 продовжують, а 469 ваучерів поки не реалізовано.
Процедура проста:
Наприкінці жовтня 2025 року Південний районний суд Кам’янського ухвалив заочне рішення у справі, яке стало показовим прикладом того, що трапляється, коли отримувач ваучера не виконує зобов’язання.
За матеріалами суду, мешканка Кам’янського отримала сертифікат на навчання за професією “машиніст крана (кранівник)”, але не відвідувала заняття без поважних причин і була відрахована з училища.
Навчання фінансувалося за рахунок Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, який сплатив за неї 8109 гривень.
«Дії відповідачки щодо не повернення коштів завдають шкоди інтересам держави, оскільки це перешкоджає належному акумулюванню у Фонді коштів та своєчасному наданню соціальних послуг громадянам», — йдеться в рішенні суду.
Суд постановив стягнути з неї 8109 грн вартості навчання та 3028 грн судового збору на користь Дніпропетровського обласного центру зайнятості.
Пункт 34 Порядку професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації зареєстрованих безробітних (наказ Мінекономіки №264 від 24.03.2023) прямо визначає:
«У разі припинення безробітним професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за набутою професією безробітний протягом 30 календарних днів відшкодовує центру зайнятості суму витрат на навчання».
Така ж норма міститься у частині 3 статті 36 Закону “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, яка встановлює, що у разі невиконання умов або зловживання з боку безробітного — вартість соціальних послуг (у тому числі навчання) підлягає стягненню.
Отже, програма ваучерів — це реальний шанс для тих, хто хоче оновити знання або змінити професію, не витрачаючи власні кошти. Але вона передбачає особисту відповідальність.
Кожен ваучер — це інвестиція держави в людину. І якщо ця інвестиція не спрацьовує, держава має право повернути свої кошти.
Текст і фото: Юлія Шепілова
