10 лютого 2026 року Верховна Рада України ухвалила у першому читанні законопроєкт №14067 «Про внесення змін до деяких законів України щодо підтримки розвитку ефективного та сталого централізованого теплопостачання».
Документ передбачає поступове запровадження обов’язкового встановлення індивідуальних теплових пунктів (ІТП) у будівлях, підключених до централізованих мереж, а також зміну підходів до тарифоутворення та фінансування модернізації систем теплопостачання.
Про це повідомили Міністерство розвитку громад та територій України, пресслужба парламенту та низка профільних видань.
За інформацією парламенту, Верховна Рада «прийняла у першому читанні проєкт Закону щодо підтримки розвитку ефективного та сталого централізованого теплопостачання (№14067)».
У повідомленні наголошується, що документ спрямований на модернізацію застарілих систем теплопостачання та впровадження індивідуальних теплових пунктів у будівлях, підключених до централізованих мереж.
Головним комітетом з опрацювання визначено Комітет Верховної Ради з питань енергетики та житлово-комунальних послуг.
У Міністерстві розвитку громад і територій законопроєкт називають частиною довгострокової державної політики.
«Ухвалення цього законопроєкту є важливим елементом довгострокової державної політики. Ми закладаємо системну основу для модернізації теплопостачання в країні. Це не разове рішення, а стратегічний курс на енергоефективність, зменшення втрат ресурсів і підвищення якості послуг для людей. Саме такі зміни формують стійкість громад і енергетичну незалежність держави», – зазначив Віцепрем’єр-Міністр з відновлення України – Міністр розвитку громад та територій Олексій Кулеба.
Заступник міністра Костянтин Ковальчук під час представлення документа в сесійній залі наголосив:
«Цей законопроєкт запускає механізм поступового і прогнозованого впровадження індивідуальних теплових пунктів. Ми говоримо про енергозбереження, модернізацію мереж і справедливі тарифи без різких фінансових навантажень на людей».
Водночас він подякував співвласникам будинків та забудовникам, які вже встановили ІТП, підкресливши, що для них додаткових вимог не буде. Також зазначено, що вимога не поширюватиметься на будівлі, де встановлення ІТП технічно неможливе.
У тексті законопроєкту ІТП визначається як:
«індивідуальний тепловий пункт — тепловий пункт для потреб опалення та/або гарячого водопостачання однієї будівлі (споруди) або її частини, що є комплексом обладнання (пристроїв), який розташований всередині будівлі або за межами будівлі на прибудинковій території та який забезпечує приєднання пристроїв такого комплексу до зовнішньої теплової мережі та (за потреби) мережі холодного водопостачання, керування режимами теплоспоживання, трансформацію теплової енергії, регулювання параметрів теплоносія в будівлі та розподіл теплової енергії за типами споживання (опалення, гарячого водопостачання)».
За попередніми оцінками, які наводить міністерство, впровадження ІТП дозволяє зменшити споживання теплової енергії в середньому на 15–30%, знизити втрати в мережах і покращити якість послуг.
Згідно з прикінцевими положеннями законопроєкту, він набирає чинності з дня, наступного за днем опублікування.
Втім, положення щодо обов’язкового встановлення індивідуальних теплових пунктів набудуть чинності через три роки після набрання законом чинності.
Таким чином, запровадження обов’язкових ІТП передбачене з відтермінуванням, що має дати громадам і підприємствам час на підготовку.
Документ визначає, що встановлення (заміна) ІТП у вже приєднаних будівлях може здійснюватися:
Фінансування можливе за рахунок співвласників, теплотранспортуючої організації (з включенням витрат до тарифу на транспортування теплової енергії) або місцевих програм.
Законопроєкт також передбачає, що витрати теплотранспортуючої організації на встановлення ІТП можуть включатися до тарифу, а регулятор встановлюватиме окремі тарифи для різних категорій будівель.
У повідомленнях парламенту зазначається, що документ розроблено на виконання Плану Ukraine Facility та в межах євроінтеграційних зобов’язань України з адаптації законодавства до стандартів ЄС.
Після ухвалення за основу законопроєкт має пройти підготовку до другого читання, де можливі правки та уточнення.
Якщо документ буде прийнятий у цілому, протягом року Кабінет Міністрів має привести підзаконні акти у відповідність та затвердити необхідні порядки і типові договори.
Для мешканців міст, зокрема Кам’янського, це означає, що питання встановлення або модернізації індивідуальних теплових пунктів може стати частиною місцевих програм розвитку житлово-комунального господарства вже у середньостроковій перспективі.
Юлія Шепілова
